BOP CADIZ

El Ayuntamiento PLENO, en Sesión Ordinaria celebrada el día 01 de Diciembre de 2.010, acordó la aprobación definitiva de la clasificación y catalogación de los caminos públicos denominados "Camino de San Fernando" y "Camino de Benamahoma a Zahara" del término municipal de Grazalema, otorgándoles el carácter de bienes de dominio público adscritos a un uso público, y su inclusión en el Inventario de Bienes de la Corporación Municipal, conforme al Estudio y documentación elaborada por la empresa "Tecnología y Servicios Agrarios, S.A" (Tragsatec) del Grupo Tragsa ("Empresa de Transformación Agraria, S.A."), conforme a lo dispuesto en artículo 17 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales (RD 1.372/1986 de 13 de junio), artículo 1.1 y 57 de la Ley 7/1999, de 29 de Septiembre, de Bienes de las Entidades Locales de Andalucía, art. 95.1 del Decreto 18/2006, de 24 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales de Andalucía, art. 36.1 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas y concordantes.

Lo que se hace público para general conocimiento, haciendo saber que contra el citado acuerdo que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente a la presente publicación o interponer directamente recurso contencioso administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo de Jerez de la Frontera en el plazo de dos meses igualmente contados desde el día siguiente a la presente publicación. En Grazalema (Cádiz) a 9 de diciembre de 2.010. LA ALCALDESAPRESIDENTA Fdo. Dª. María José Lara Mateos

ECOLOGISTAS EN ACCION

Los ecologistas celebran el éxito del reconocimiento como domino público del camino Benamahoma-Zahara y exigen su inmediata apertura. El Ayuntamiento y la Consejería de Medio Ambiente han sido cómplices de esta usurpación y de los conflictos que ha generado.

El Pleno del Ayuntamiento de Grazalema ha aprobado por fin la clasificación y catalogación del camino Benamahoma-Zahara de la Sierra como bien de “dominio público”. Este camino público, que recorre el corazón del Parque Natural de la Sierra de Grazalema, fue cerrado y usurpado ilegalmente hace siete años por el propietario de las fincas Breña del Agua y El Navazo, por los que discurre este camino tradicional, contando con la complicidad tanto del Ayuntamiento como de la Consejería de Medio Ambiente (CMA) que autorizaron la construcción de la cancela y de la alambrada que ha mantenido cerrado el camino todos estos años.

Ecologistas en Acción y numerosos grupos montañeros hemos venido denunciando estos hechos ante el Ayuntamiento y la CMA sin que hayan hecho nada por solucionarlos. Solo ante las reiteradas marchas multitudinarias que se han venido organizando, y las evidencias legales del carácter público de este camino que hemos aportado los ecologistas, el Ayuntamiento se ha visto obligado a inscribir este camino como bien de dominio público.

Por ello sorprende las declaraciones de la alcaldesa de Grazalema que, lejos de reconocer el error de autorizar el cierre de este camino público y de agradecer el trabajo de los ecologistas y el papel las movilizaciones ciudadanas, arremete contra la campaña que hemos venido promoviendo en demanda de su apertura. Hay que recordar que fue en 2004 cuando Ecologistas en Acción solicitó al Ayuntamiento de Grazalema que iniciara los trámites para recuperar este camino público, y que aportamos numerosa documentación acreditativa del carácter público de este camino; pero el anterior alcalde y la actual alcaldesa hicieron oídos sordos, poniéndose de parte de los propietarios que habían usurpado el camino público. También hemos solicitado en numerosas ocasiones a la Junta Rectora del parque natural que apoyara la apertura de este camino público, pero el sr. presidente de este órgano de participación y el director del parque natural han estado años sin hacer absolutamente nada.

Ecologistas en Acción valora positivamente esta decisión del Ayuntamiento de Grazalema y espera que se proceda a la inmediata apertura de este camino público y su adecuación como una ruta de altísimo interés para los visitantes del parque natural. Hay que destacar que este camino rodea la Zona de Reserva del parque natural y recorre parajes de excepcional valor ecológico, atravesando densos y diversificados bosques mediterráneos, pasando junto al pinsapar existente en la umbría de la Sierra de Hinojar, el segundo en superficie del parque natural.

Ecologistas en Acción va a exigir en la próxima reunión de la Junta Rectora del parque natural, que se celebrará el próximo día 20 en El Bosque, que se depuren responsabilidades entre los cargos de la CMA que autorizaron el cierre de este camino y han permitido su cierre durante siete años.

LOS CALLEJONES

El Ayuntamiento de Grazalema, ha tomado un Acuerdo Plenario en la Sesión Ordinaria celebrada el pasado 1 de Diciembre, en Benamahoma, para la aprobación definitiva de la clasificación y catalogación de los caminos públicos denominados “Camino de Benamahoma a Zahara” y “Camino de San Fernando” del término municipal de Grazalema, otorgándole el carácter de BIEN DE DOMINIO PUBLICO adscrito a un USO PÚBLICO, conforme al Estudio y Documentación elaborada por la empresa “Tecnología y Servicios Agrarios, S.A” (TRAGSATEC) del Grupo Tragsa (“Empresa de Transformación Agraria, S.A”).

En cumplimiento del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales (RD 1.372/1986 de 13 de Junio) establece en su artículo 17, que las Corporaciones Locales están obligadas a formar un Inventario de sus Bienes y Derechos, incluidos los bienes inmuebles. Son bienes de uso público local los caminos, como queda reseñado en el artículo 3, cuya conservación policía sean de competencia de la Entidad local.

En la Normativa vigente sobre esta materia, también se recoge que el Patrimonio de las Entidades Locales está constituido por el conjunto de bienes, derechos y acciones que, por cualquier título, les pertenezcan. También se regula por normativa que las Administraciones Públicas deben inscribir en los correspondientes registros los bienes y derechos de su patrimonio, ya sean demaniales o patrimoniales, que sean susceptibles de inscripción.

El camino de Benamahoma a Zahara

En el caso, de este camino, de Zahara a Benamahoma o de Benamahoma a Zahara, tanto la normativa vigente del Ayuntamiento de Grazalema como la normativa vigente del Ayuntamiento de Zahara de la Sierra, lo recogen como un camino público dentro del Sistema General de Comunicaciones del Municipio, este hecho refuerza el planteamiento del Ayuntamiento, el cual, ha venido atribuyendo pacíficamente a dicho camino la cualidad de vía de uso público, afectado a las necesidades de comunicación del Municipio.

Por parte, de los técnicos y jurídicos de la Administración se ha llevado a cabo el estudio de las alegaciones y reclamaciones presentadas, siendo preceptivo como último paso, el sometimiento al Pleno de la Corporación, tanto de las alegaciones y reclamaciones presentadas como de los informes técnicos-jurídicos correspondientes, los cuales, dan respuesta y fundamentación jurídica a todas las alegaciones presentadas.

La Conclusión de este expediente, es que, tanto los informes técnicos jurídicos realizados a lo largo de todo el proceso de estudio, basados en la documentación histórica, administrativa y cartográfica recopilada, así como los actos realizados por distintos ámbitos sociales con el fin de recuperar el uso público del camino, demuestran la existencia de pruebas fehacientes de que el camino tiene naturaleza pública, SIENDO CORRECTA su inclusión por la Corporación en el catálogo de caminos para inventario como bien municipal.

El Ayuntamiento de Grazalema ha querido manifestar, a través de su Alcaldesa, María José Lara, en primer lugar, su agradeciendo a la Consejería de Medio Ambiente por su apoyo y colaboración en la clarificación de este tema, ya que, gracias al estudio y a la investigación y recopilación histórica que se ha llevado a cabo por la Consejería, el pueblo de Grazalema y en especial Benamahoma han visto corroborada su afirmación del carácter público del camino de Benamahoma a Zahara.

La Alcaldesa entiende que, tras el clamor social y los testimonios orales que venían asegurando que este camino era público y por otro lado, la petición de la organización Ecologistas en Acción, el Ayuntamiento estaba en la obligación de llevar a cabo el trámite requerido para la ratificación del tema, algo que además, está regulado por Ley y es de obligado cumplimiento para los Ayuntamientos.

Otro aspecto manifestado por la Alcaldesa es el hecho de que, este tema nació recubierto de una cierta polémica en los medios de comunicación, protagonizada principalmente por ecologistas y portavoces o responsables de la Finca por la que discurre el camino de Benamahoma a Zahara, polémica con respecto a la que, el Ayuntamiento siempre se ha mantenido al margen por considerarla innecesaria totalmente.

En opinión de la Sra. Alcaldesa, el polemizar y politizar este tipo de temas, no beneficia a nadie y en cambio perjudica a la imagen de nuestros pueblos y del Parque Natural. Existen cauces y garantías en las leyes vigentes, más que suficientes en un Estado de Derecho como el nuestro, para defender los intereses de cada una de las partes, sin tener que convertir las cuestiones de interés público en escenarios de confrontación entre vecinos y/o colectivos.

El carácter público del camino de Benamahoma a Zahara, además, viene siendo defendido también por vecinos del municipio y la organización Ecologistas en Acción.

Los trámites

El 30 de Noviembre de 2007 se aprobó con el APOYO UNANIME del Grupo Municipal Socialista y del Grupo Municipal Popular del Ayuntamiento de Grazalema, un acuerdo plenario que solicitaba a la Consejería de Medio Ambiente la asistencia y medios técnicos necesarios para la tramitación del expediente tendente a clarificar y dilucidar las características y naturaleza jurídica (Clasificación) de ambos caminos.

Tras la Fase de estudio técnico, que duró casi 2 años, era preceptivo iniciar el proceso de aprobación de la clasificación de los caminos públicos objeto de estudio, para su inclusión si fuese el caso, en el Inventario de Bienes y Derechos de la Corporación, después de llevados a cabo los tramites de aprobación provisional de la clasificación y catalogación, por el Pleno de la Corporación.

El trámite de aprobación provisional tuvo lugar el 2 de Febrero de 2010.

El siguiente paso fue la publicación y comunicación a las partes afectadas, presentándose únicamente alegaciones particulares en el caso del camino denominado “de Benamahoma a Zahara”.