CAMINEROS DEL REAL DE MANZANARES

LA COMUNIDAD DE MADRID APRUEBA  UNA LEY PARA DESAFECTAR LA CAÑADA REAL GALIANA Y PODER ASI VENDER SUS TERRENOS.

LO QUE SE PRESENTA COMO UNA ACTUACIÓN DE CARACTER SOCIAL Y PARA DESALOJAR LAS VIVIENDAS ILEGALES EXISTENTES, REPRESENTA EN REALIDAD UN ALTO RIESGO PARA EL PATRIMONIO COMUN QUE SON LAS VIAS PECUARIAS Y ANUNCIA UNA OPERACIÓN ESPECULATIVA INMOBILIARIA DE GRAN ENVERGADURA.

El 10 de marzo se ha votado en la Asamblea de Madrid la Ley de desafección de unos 15 kilometros de la Cañada Real Galiana, que dejará así de ser Vía Pecuaria, perdiendo su carácter de dominio público, de tal forma que se podrá vender, ceder y permutar. Para justificar esta operación el Grupo Parlamentario Popular se basa en que en la actualidad gran parte de la zona ya no tiene valores protegibles, no pasan rebaños y hay edificaciones ilegales llegando a afirmar que hay documentos que, según ellos, acreditan que hace décadas este tramo perdió su categoría de cañada real.

La Cañada Real Galiana discurre entre La Rioja y Ciudad Real recorriendo las provincias de Soria, Guadalajara, Madrid, Toledo y Ciudad Real. Por su carácter de Vía Pecuaria y por tanto de dominio público (suelo no urbanizable de protección) ha disfrutado de una amplísima protección que impide cualquier otro uso, especialmente el urbanístico, que es el que ahora la CAM  quiere conseguir imponiendo por Ley la supresión de toda protección lo que permitirá la reclasificación de 107 hectáreas de suelo. Una superficie prácticamente igual a la del parque de El Retiro madrileño (116 hectáreas).

El precedente es un aviso para el fúturo de todas las Vias Pecuarias del Estado, al marcar un procedimiento, - la aprobación por Ley autonómica-, que puede permitir a cualquier autonomía el ir suprimiendo la protección de las VP y logrando asi su desaparición a través de la venta al "mercado".

EL USO DE LA LEY PARA LOGRAR UNA ACTUACION INJUSTIFICABLE

Analizemos su supuesta justificación:

- Abandono de la actividad ganadera. Este supuesto no es exclusivo de esta cañada. Otras muchas VP estan en la misma situación sin que hasta ahora nadie haya planteado su desprotección. Con ese criterio desapareceria una gran patrimonio publico, unos corredorers biologicos que garantizan la biodiversidad, unos cortafuegos naturales y un habitat propio y especifico.

- Su deterioro como valor protegible. Es curioso que despues de muchos años de abandono de las sucesivas administaciones, no se plantee su recuperación. La Ley de Vias Pecuarias de la CAM en su artº 4.a establece como fin de la Ley "asegurar la adecuada conservación de las vias pecuarias de la CAM y adoptar cuantas medidas para su restauración y protección adecuada sean necesarias", coincidiendo asi con la obligación recogida en el Artº 3 de la Ley Estatal3/1995. Esta pretensión de aprovechar el propio abandono y dejación de responsabilidad por parte de la administración para justificar la desafectación, ya la iestan utilizando varios ayuntamientos como el de Torrelodones con el Cordel de Hoyo, para sustituirlo por una carretera de circunvalación.

Hay que señalar que en los tramos no urbanizados ilegalmente o afectados por otro tipo de alteraciones (circulación masiva de camiones, vertidos ilegales, proximidad de instalaciones contaminantes) se mantiene, en mayor o menor medida, su valor como espacio natural, y se usa como vía para cicloturismo y otras actividades similares. Parte de la Cañada está integrada en el Parque Regional del Sureste o es adyacente al mismo.

-  Acabar con el chavolismo ilegal. Desde los años 1960 se han ido construyendo edificaciones ilegales, hasta más de 2.000,  a lo largo de 15 kilometros, generando graves problemas de marginación social, trafico de drogas e insalubridad.

Es evidente el grave problema social generado y tolerado por la propia Administración. Pero hay que recordar que en la prevista Ley no se dedica un euro a este problema social, demostrando a si la verdadera intención de desproteger el terreno ignorando el problema que dicen pretender atajar.

Limitemonos a transcribir la introducción de la enmienda a la totalidad del PSOE madrileño: "Esta es una ley que no define instrumentos para solucionar el grave problema de exclusión social que tienen las más de 20.000 personas que viven en la Cañada. No hay instrumentos de intervención social. No hay instrumentos de ordenación urbanística ni instrumentos de recuperación medioambiental. Esta ley se limita sólo y exclusivamente a enajenar y desafectar el suelo de la Cañada Real".

- Hay documentos legales que permiten afirmar que hace años perdio su caracter protegido. Se basan para ello en el registro de viviendas en el catastro o en las liquidaciones de Impuesto de Bienes Inmuebles. Lamentablemente se olvidan que la protección juridica de la cañada es imprescriptible y no puede ser suprimida por una ilegal inscripción en el catastro o en el IBI.
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EL INFORME DE ECOLOGISTAS EN ACCION DE MADRID.

Geógrafos, biólogos, urbanistas y juristas, miembros de Ecologistas en Acción, participaron en la elaboración de un informe sobre el Proyecto de Ley para desafectar (eliminar) esos 15 Km. de la Cañada Real Galiana a su paso por los municipios de Coslada, Rivas-Vaciamadrid y los distritos de Vicálvaro y Vallecas, en Madrid. Las conclusiones son demoledoras. La nueva Ley es una trampa, no aporta ni un solo euro para resolver la compleja realidad social. Sin embargo, favorecerá operaciones inmobiliarias que marginarán, nuevamente a los más desfavorecidos.

Las conclusiones del Informe señalan que el proyecto agiliza el procedimiento de reclasificación del suelo. Se eliminan todos los mecanismos de control público y social de los procedimientos de desafectación y enajenación del suelo. Así se elimina el periodo de un mes de información público necesario en toda desafectación, se elimina incluso la obligación de informar a la Asamblea de Madrid, o la autorización que el Consejo de Gobierno tiene que dar a toda enajenación de los suelos desafectados de las vías pecuarias.

La nueva Ley, por tanto, crea un procedimiento paralelo a los ya existentes para que la actuación pretendida escape a cualquier control público y social. Sin duda este nuevo mecanismo favorece el oscurantismo sobre cualquier actuación en la Cañada Real Galiana.

Por ello, resulta muy dificil creer que la nueva Ley vaya a resolver ningún problema social. Muy al contrario, las nuevas expectativas inmobiliarias que crea la Ley, generará tensiones entre los habitantes actuales con más medios y el resto. Muy posiblemente la población más marginal acabe expulsada del tramo afectado por la Ley y se asiente en otras zonas de la Cañada Real Galiana, actualmente no ocupadas, esperando tal vez, que en un futuro próximo ellos corran la misma suerte que sus vecinos.

Entendemos que si se quiere resolver realmente el problema social habria que aplicar el código penal contra los ladrones que han ido ocupando la Cañada sin necesitarlo. Abordar integralmente el realojo de la población que ha ido ocupando la Cañada por falta de recursos economicos, censando a los ocupantes,y buscando su realojo en condiciones dignas con actuaciones complementarias de integración social de la población inmigrante y autoctona, con especial atención al proceso educativo y de inserción en el mercado laboral.